"Fuerzas Armadas pueden aprehender en flagrancia"
Secretario de Estado defendió el rol de colaboración que instituciones de la Defensa Nacional realizarán para apoyar a las policías en desarticular bandas de narcotraficantes y las dedicadas al contrabando.
El ministro de Defensa, Alberto Espina, aseguró en su visita a Iquique, que hay una serie de mitos que están distorsionando el sentido del anuncio del Presidente Sebastián Piñera, respecto al rol que las Fuerzas Armadas realizarán para combatir el narcotráfico y el crimen organizado.
Plantea con documentos en mano, y respaldo de decretos, que ya hay antecedentes que permiten incorporarlas en este labor y que los aumentos en el decomiso de droga en la macro zona norte obligan actuar, aprovechar la tecnología y el poder operativo y logístico con que el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea ya cuentan.
Cree que la aprobación del Decreto Supremo que está en trámite en Contraloría marcará un importante precedente para combatir el crimen organizado.
- ¿Cuál es el rol específico de las Fuerzas Armadas en el Plan Frontera Segura?
- Están para coordinar y colaborar. El Presidente ha solicitado por decreto supremo que las Fuerzas Armadas puedan realizar acciones orientadas a la colaboración con las policías apoyando con tecnología, transporte, la logística y la vigilancia que creemos será un paso muy importante para frenar el ingreso de drogas a través de la frontera de nuestro país. Tenemos 800 kilómetros de frontera con Bolivia, 150 kilómetros con Perú, por lo tanto, todas las instituciones del Estado dentro de la ley puedan colaborar para disuadir si intentan ingresar, detener, probar el delito y encarcelar a quienes trafican droga, es una urgencia nacional de primer orden, porque hoy en las poblaciones existen mafias organizadas que introducen la droga vía marítima y terrestre y que la venden especialmente a los jóvenes y generan un ambiente delictual que para muchas familias humildes, resulta intolerable y piden que el Estado actúe para lograr tener protección frente a los narcos.
-¿Por qué se habla de "colaboración" de las Fuerzas?
-El Presidente dictó un Decreto Supremo el 23 de octubre del año pasado que crea el Consejo Asesor de Coordinación en materia de prevención del crimen organizado. Este decreto tiene por objetivo la colaboración del Ministerio de Defensa, las policías, el Estado Mayor Conjunto, Directemar y Aduanas y que busca promover acciones conjuntas contra el crimen organizado internacional. A través de eso se creó la Unidad de Coordinación Estratégica. Lo que nosotros queremos es pasar de la etapa de coordinación a la de colaboración y consiste en utilizar todos los medios disponibles, tecnológicos, aviones tripulados, no tripulados que tienen alta capacidad de detectar en la frontera el ingreso que se hace de drogas, de contrabando, aportarles a las policías el transporte, la logística, movilizar los servicios de inteligencia. A través de la información, las policías con las Fuerzas Armadas, detectaron con la inteligencia residual por dónde las mafias están ingresando las drogas al país.
-Eso no implica que el Ejército realice detenciones propiamente tales, o que las realice la Armada. ¿Tiene que ser en coordinación con la policía?
-La Armada tiene de acuerdo a la ley la facultad de cumplir labores de policía marítima desde 1953 en la creación de la Dirección General de Territorio Marítimo. En la acción terrestre, a quien corresponde el control de la frontera es a las policías. Las Fuerzas Armadas desde siempre realizan una acción de reconocimiento de la frontera, porque su deber es resguardar la soberanía y control territorial y estar atentos a todos los cambios que puedan estar ocurriendo en nuestras fronteras porque tienen que estar preparadas para un eventual conflicto o suscitarse una crisis.
En el caso de la detención, quienes están obligados de hacerlo en Chile, de acuerdo al artículo 129, son los agentes policiales. Y el mismo artículo señala que cualquiera, incluye a las Fuerzas Armadas, podrán detener a quienes sorprendan en delito flagrante debiendo entregar inmediatamente el aprehendido a la policía, al Ministerio Público o autoridad judicial más próxima. Cuándo se entiende que hay flagrancia, cuando se sorprenda cometiendo el delito, por ejemplo, de contrabando, tráfico de drogas, al que acaba de cometerlo. Al que huye del lugar del delito y es designado como una persona autor del delito, o que en un tiempo inmediato de la perpetración del delito fuera encontrado con las especies o señales que permitan sospechar su actuación en el mismo.
Por tanto, desde hace décadas cualquier ciudadano, frente a un delito flagrante puede aprehender. A diferencia de las policías que deben detener. Se trata de una acción de sentido común en este decreto.
-El mundo académico señala que se pretende utilizar un modelo tipo mexicano en que Fuerzas Armadas combaten al narcotráfico.
-Eso es injustificado. En países como México la función del control policial en frontera corresponde a las Fuerzas Armadas. En Chile es total y absolutamente distinto, porque esa función le seguirá correspondiendo a las policías. Lo que estamos planteando es que las FF.AA colaboren.
Que si tienen los medios para colaborar lo hagan. Sería incomprensible que existiendo todos esos medios tecnológicos no cooperaran en enfrentar a los narcos.
-¿Habrá un aumento en el presupuesto para apoyar el trabajo de colaboración para combatir el narcotráfico?
-Hace unos días se aprobó la derogación de la Ley Reservada del Cobre en el Congreso, lo que incluyó desde el partido Comunista a la Democracia Cristiana, el Partido Radical hasta Chile Vamos. Se cambió por un mecanismo democrático y estable de financiamiento después de 61 años para realizar labores de colaboración, cuando sea revisado y visado el Decreto 23 en la Contraloría. Dentro de nuestro presupuesto podemos asumir la tarea.
Hay que tener en cuenta que las Fuerzas Armadas realizan labores de soberanía, emergencia, operaciones de paz y humanitario, resguardo de territorio, abarcando 3, 5 millones de kilómetros de mar y espacio aéreo 800 mil kilómetros terrestres y la colaboración de las acciones del estado. Existe un artículo en la ley de la administración que señala que las instituciones del Estado deben colaborar entre sí para cumplir su objetivo. Por lo tanto, es una norma que habilita a las Fuerzas Armadas. El artículo 5° de la Ley Orgánica de Bases establece la necesidad de cooperación existe. Estamos esperando la resolución de la Contraloría. El Presidente delega en el ministro de Defensa sus facultades para disponer las condiciones de las FFAA en esas áreas y ponerlas a disposición del Estado Mayor Conjunto. Y es de sentido común lo que estamos haciendo. Chile es capaz de tener disuasión frente alguien que quiera romper la soberanía.
-¿Cuál será la función de control migratorio que tendrán las Fuerzas Armadas?
No. Solo habrá apoyo y colaboración en la lucha contra el narcotráfico y crimen internacional. Esa es otra afirmación que he escuchado y no tiene relación.
Si las instituciones de la Defensa Nacional detectan un paso ilegal deberán entregar la información respectiva a las policías.
-Con este rol de las instituciones de la Defensa, ¿se van adquirir más naves o implementos tecnológicos?
-Permanentemente se está adaptando y renovando la capacidad disuasiva. Hay presupuesto, aporte basal y de contingencia para eso. El próximo año se irán informando los avances en esa materia con el resguardo de seguridad nacional, que hacen todos los países.
-¿No hay temor que pueda existir una infiltración en las instituciones de la Defensa por estar ayudando en el combate al narcotráfico?
-Esa es otra observación que he escuchado y resulta sorprendente. Eso podría ocurrir con las policías y no es así. No sé por qué se cree que con la participación de las Fuerzas Armadas, que es una cooperación en transporte, ocurra eso. Yo veo es más un argumento erróneo de quienes pretenden que las Fuerzas Armadas no colaboren. Nuestras fuerzas tienen servicios de inteligencia y contrainteligencia y están atentos a las acciones de sus integrantes. Veo en ellas plena conciencia de la responsabilidad que les corresponde y un alto nivel profesional.
"Lo que estamos planteando es que las FFAA colaboren Que si tienen los medios lo hagan
Ministro Alberto Espina"