Año XXXVI - Nro. 12.772
- Sábado 23 de febrero de 2002Crean Contraloría de salud |
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El Gobierno planea crear una Superintendencia de Salud que reemplace o absorba a la actual Superintendencia de Isapres, de modo que los afiliados al sector público también tengan una instancia de protección como la que hoy poseen los usuarios del ámbito privado. La idea va más allá de igualar los derechos de los 3 millones de afiliados a las isapres con los de los 9 millones de beneficiarios de Fonasa. También se busca homologar los sistemas de control considerando que ambas partes deberán otorgar el plan de Acceso Universal con Garantías Explícitas (AUGE). Esta nueva autoridad sanitaria aparece esbozada en un proyecto de ley, aún en estudio, que crea la superintendencia y cambia sustancialmente el rol de los secretarios regionales ministeriales (seremis), explicó el ministro (s) de la cartera, doctor Gonzalo Navarrete. Según la visión oficial, estos seremis son hoy "muy decorativos", por lo que se buscará su transformación en autoridades efectivas y con poder de decisión.
ISAPRES Para las isapres, la futura superintendencia debería operar como un ente autónomo, tal como el Banco Central o la Contraloría, y tener con el sector público la misma facultad de árbitro-arbitrador que hoy posee respecto de ellas mismas. Los usuarios de las isapres valoran que sus pares de Fonasa también tengan una instancia a la que reclamar, pero estiman que la nueva entidad no les otorgará ningún beneficio adicional. El Colegio Médico cree que más que mejorar el control sobre Fonasa, lo adecuado es asignar más recursos a la salud pública.
ESTADO La creación de una Superintendencia de Salud, en el marco del rol regulador que deberá tener esta instancia ministerial, no significará aumentar el aparato estatal del sector, sino probablemente redistribución de funcionarios. La afirmación la hizo el subsecretario y ministro subrogante, doctor Gonzalo Navarrete, al explicar los lineamientos generales que tendrá esta nueva instancia, contemplada en un proyecto de ley sobre autoridad sanitaria que estudia el Gobierno dentro de la reforma de la salud.
CALIDAD Las autoridades regionales deberán hacer cumplir el Código Sanitario a públicos y privados, y también velar porque el plan de salud se respete, así como los estándares de calidad para ambos. No es posible que se establezca una norma de calidad a uno y que el otro no lo haga ya sea porque es muy pobre, o porque no tiene ganas o porque no pudo, señaló el personero, resaltando que finalmente las garantías serán para todos. Dio como ejemplo lo ocurrido con los niños que fallecieron en el hospital de Talca, a raíz de la inoculación de sueros, que calificó de inaceptable tanto en el sector público como en el privado. Coincidió con los representantes del sector privado, en el sentido que actualmente quien fiscaliza es la misma autoridad que realiza las intervenciones, lo que debe ser cambiado, porque "esa es la idea de la superintendencia de salud, que tiene su ramificación a nivel nacional en las seremis regionales".
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