Cinco de los siete alcaldes de Tarapacá irán por la reelección
Mientras algunos familiares buscan seguir la senda de la gestión alcaldicia, otros pretenden volver al cargo luego de estar varios años y perder. Incluso uno de ellos espera cumplir siete periodos, desde el año 1992.
En la última Municipal 2012, se cumplieron veinte años desde la primera elección comunal tras el retorno a la democracia. Y cuando terminen los nuevos periodos a escogerse este año, en 2020, se conmemorarán treinta desde el fin de la dictadura. Los comicios de este año serán los séptimos en su naturaleza tras el fin del régimen militar.
Desde la vuelta a la democracia la región ha cambiado en su conformación político administrativa. En 2007 las provincias de Arica y Parinacota se transformaron en una región, mientras que Iquique se mantuvo como parte de Tarapacá con la creación de una provincia en Iquique y otra en El Tamarugal. Asimismo, en 2004 se creó la comuna de Alto Hospicio.
Sin embargo, y a pesar del tiempo, algunas comunas no sufrieron grandes cambios en sus gestiones alcaldicias. Varios ediles "se repitieron el plato" durante varias elecciones. Uno de ellos, de hecho, sigue siendo alcalde desde 1992.
Cuando se creó la comuna de Alto Hospicio, Ramón Galleguillos se transformó en su primer alcalde y desde ese momento ha gobernado durante tres periodos. En el caso de Iquique, con la excepción del periodo entre 2008 y 2012, el alcalde Jorge Soria ha liderado su comuna en cinco oportunidades desde el 92.
En las comunas de El Tamarugal la situación no ha sido muy distinta. Nombres como Augusto Smith en Pozo Almonte, Iván Infante en Pica, Honorio Mamani en Colchane y el fallecido Felipe Rocha en Huara, lideraron por tres periodos consecutivos sus respectivas comunas.
RÉCORD nacioNAL
El caso comunal más emblemático, incluso a nivel nacional, es el de Sixto García, alcalde de Camiña, quien ha presidido su comuna durante seis periodos alcaldicios. Es decir, desde que se realizó la primera elección municipal. Y ahora se repostulará nuevamente hasta 2020, por lo que podría cumplir 28 años en el cargo de alcalde.
Junto con Sixto García, los otros alcaldes que han hecho público su interés por repostular, son el alcalde de Pozo Almonte, José Fernando Muñoz, el de Huara, Carlos Silva, el de Alto Hospicio, Ramón Galleguillos, y el de Pica, Miguel Ángel Núñez.
Por su parte, los alcaldes de Iquique, Jorge Soria, y de Colchane, Teófilo Mamani, han dicho que buscarán nuevos destinos personales y políticos. Soria, quien iría como senador en las parlamentarias del próximo año, ha ganado todas las elecciones a alcalde desde 1992, con excepción de 2008, cuando procesos judiciales le impidieron ir a las urnas y estar en la papeleta.
"Desde el 93, 94 hasta ahora, teóricamente yo debí haber sido siempre el alcalde. Ahora... hubo un golpe especial y a los políticos se les pasó la mano en sacarme, accidentes del camino en una trayectoria de 50 años en Iquique. Si hay un hombre que quiere a su pueblo, y su pueblo lo quiere a él... es como sacar a un futbolista. Si yo soy un futbolista, por qué me van a sacar por viejo. Si meto goles o soy buen arquero, será hasta que me muera", expresó el jefe comunal.
Mamani, en tanto, dejará la comuna, aunque consciente de que podría presentarse indefinidamente a la casa consistorial.
"De acuerdo a la ley, no hay un límite, y el que tiene mantiene. Igual comparto la idea de que bastarían no más allá de dos periodos para que un alcalde pueda gobernar una comuna. Quizás hasta tres periodos, pero más allá... no sé...", dijo Mamani, quien este año no irá a la reelección.
Tres periodos
En los otros alcaldes de Tarapacá, la opinión es similar. Si bien van a la reelección, en su mayoría reconocen que no es bueno perpetuarse en el cargo y que entre dos y tres periodos sería suficiente para una buena gestión municipal.
"No estoy de acuerdo con que una autoridad se reelija para siempre. No es bueno que las autoridades se eternicen en un cargo. Esta es mi segunda elección a la que voy de alcalde. Creo que con tres periodos uno puede hacer mucho por la comunidad, desarrollando buenos proyectos y un trabajo como corresponde, pero es necesario limitar. Creo que dos periodos es muy poco... tres son suficientes para dejar una alcaldía", dijo el alcalde de Huara, Carlos Silva.
Misma opinión tiene el alcalde de Pozo Almonte, José Muñoz, para quien el voto de la gente simboliza el agradecimiento hacia una autoridad comunal que, realizando bien su trabajo, va a la reelección. "Si hay algún alcalde que merezca mantenerse en el tiempo y la gente le tiene cariño y encuentra que el trabajo realizado es bueno y positivo para la comunidad, no encuentro ningún inconveniente para que pueda tener continuidad en el cargo. Creo que con tres periodos estamos bien para lograr concretar las obras en carpeta. En cuatro años no alcanzas a hacer mucho e inauguras las cosas que vienen del periodo anterior. En tres, más menos, puedes dejar huella, una estampa respecto a la gestión", explicó.
En Pica, Miguel Núñez, reconoció que dos periodos debiera ser el tope. "Con dos periodos debiera salir una persona y ya no volver a intentarlo más... No puede uno perpetuarse. Lógicamente que cuatro años es muy poco porque uno empieza a cubrir lo que dejó el otro alcalde. Realmente cuesta. Con dos periodos basta para ser alcalde", sostuvo.
En el caso de Ramón Galleguillos, quien este año va por su cuarto periodo, la política debe desprenderse de los prejuicios para atraer a las nuevas generaciones.
"Creo personalmente que debe haber un límite. No es bueno que los alcaldes se perpetúen en el cargo. A veces las cosas con los años no comienzan a funcionar bien, no es caso mío, pero debe haber un límite. Que la juventud se entusiasme con la política. La política es el arte de gobernar y no un desprestigio como se dice hoy en día. Si Dios quiere... este es mi último periodo en Alto Hospicio y voy a ligas mayores. Voy a ser un senador de la República", expresó.
Volver o heredar
Las ganas por seguir ocupando el sillón municipal, no es algo propio de quienes están en el cargo y buscan la reelección. Algunos exalcaldes pretenden volver, mientras que por otro lado son los familiares quienes buscarán seguir la gestión comunal.
Augusto Smith quiere volver al municipio de Pozo Almonte, aunque ahora como concejal, lo que podría catapultarlo a ser alcalde en comicios futuros. Honorio Mamani, en tanto, participaría de las elecciones primarias en Colchane. No obstante, es Iván Infante quien irá directamente a recuperar la alcaldía de Pica.
"Yo soy piqueño, de familias ancestrales piqueñas, nací y fui criado en Pica, estudié en su escuela básica, contento y orgulloso. Demostré tener una buena administración y una comuna pujante. Humildemente, creemos tener la autoridad suficiente de volver a la municipalidad", aseguró.
En cuanto a los familiares, hasta ahora el concejal iquiqueño Mauricio Soria sería el heredero político de su padre, el alcalde de Iquique Jorge Soria, y podría sucederlo en caso de ganar la elección en octubre de este año, mientras que en Pozo Almonte, el consejero regional Richard Godoy ha manifestado su intención por pelear la alcaldía, cargo que ocupó por dos años su madre, Verónica Aguirre.
Los cambios
Actualmente se escogen a alcaldes y concejales por separado, pero las municipales nunca fueron iguales. En 1992 se elegía solo a los concejales y el más votado era alcalde. Sin embargo, la situación podía llegar a ser mucho más compleja.
Durante la primera elección, si el concejal más votado lograba superar el 35% de los votos, era inmediatamente escogido como alcalde. El único caso que se logró en Tarapacá fue el de Jorge Soria en Iquique.
Si no se lograba la mayoría, los concejales debían escoger entre ellos al alcalde, lo que ocurrió en el resto de las comunas de la región, con la excepción de Pozo Almonte, donde se vivió una tercera instancia.
Ante un empate en el Concejo Municipal, lo que no permitía llegar a un acuerdo frente a quien sería el alcalde, el periodo se dividía en dos subperiodos. Fue así como Verónica Aguirre estuvo dos años a cargo del municipio, para ser relevada por Augusto Smith por otros dos años más. Desde ahí, Smith se quedó hasta 2012.
"En esos años todos nos postulábamos a concejales. Ahí se veía la lista más votada y el candidato más votado. Como Concertación tuvimos más votos que la lista de la derecha pero don Augusto fue el candidato con más votos, por lo que se tenían que compartir los periodos. Yo siempre quise hacer el segundo periodo porque así don Augusto terminaba su obra y yo aprendía... yo era muy joven. Entregamos un municipio saneado y sin deudas. Ejecutamos muchos proyectos. Tuvimos una muy buena gestión y él logró inaugurar muchos proyectos y eso mismo dio pie a que ganara. Fue un trabajo en equipo", relató Aguirre. En las elecciones siguientes, la designación se simplificó y el concejal más votado era el nuevo alcalde.
PROYECTOS
Mientras algunos reconocen que no es bueno perpetuarse en el cargo, otros asumen que un par de periodos es suficiente, aunque en un extremo hay alcaldes que se muestran de acuerdo con la reelección indefinida.
Lo cierto, es que el tema ha sido materia de discusión legislativa. Según información de la Biblioteca del Congreso Nacional, desde el retorno a la democracia se han ingresado 22 proyectos de ley para limitar la reelección de alcaldes, así como concejales, senadores, diputados y consejeros regionales. La presidencial ya está limitada a un solo periodo, y sin reelección inmediata.
De los 22 proyectos, 9 fueron archivados y los otros 13 se encuentran en tramitación.
El subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, dijo que se espera dar una señal con la eventual elección de intendentes, quienes no podrán repostular al cargo.
"Hoy la ley permite la reelección indefinida y como autoridad yo me debo atener a eso. Pero estamos dando una señal porque en el proyecto de elección de intendente estamos dejando explícitamente señalado que se podrá reelegir solo una vez, para que se produzca 'el tiraje de la chimenea'. Yo soy de la opinión de que siempre debiese haber limitación, pero eso es en términos personales. Institucionalmente la ley permite que las autoridades puedan reelegirse ilimitadamente", manifestó.