Si bien es cierto que el proyecto de ley que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio fue enviado al Tribunal Constitucional para resolver sobre su constitucionalidad, dentro de 30 días, también es cierto que, por cuenta de Oficio de 22 de agosto de 2017, la Presidenta de la República puso en conocimiento público que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Constitución Política para haber desaprobado el citado proyecto.
No obstante, esta nueva institucionalidad estatal de las culturas, las artes y el patrimonio, que crea la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales, sería parte integrante del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, y estaría a cargo del Secretario del Consejo de Monumentos Nacionales, donde su domicilio y sede estaría en la ciudad de Santiago; la cual tendría la función, entre otras, promover y ejecutar planes y programas relativos a la recuperación, valoración y sustentabilidad del patrimonio protegido por la Ley Nro. 17.288 sobre Monumentos Nacionales, año 1970.
Sin obviar que ésta pronta ley podría solo disponer para lo futuro, y no tendría jamás efecto retroactivo; según artículo 9º del Código Civil, sobre efectos de la ley.
En consecuencia, los permisos de construcción que se encontraren postergados, en las direcciones de obras municipales respectivas, por un plazo de tres meses por estudios sobre modificaciones del plan Regulador lntercomunal o Comunal, cuyo objetivo sería resguardar las zonas e inmuebles de conservación histórica que posean valor patrimonial y, tuvieran el informe previo y favorable por la Secretaría Regional correspondiente al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, según artículo 117º de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, Nro. 458 de 1975, que tengan relación directa con la Ley Nro. 17.288 de Monumentos Nacionales; o que autoridad alguna o persona haya denunciado por escrito ante el Consejo de Monumentos Históricos, la existencia de una Zona Típica o agrupaciones de bienes inmuebles urbanos o rurales, que constituyan una unidad de asentamiento representativo de la evolución de la comunidad humana, y que destaquen por su unidad estilística, su materialidad o técnicas constructivas; serían acciones legales que deberían ser resueltas, por la Secretaría Técnica del Consejo de Monumentos Nacionales del nuevo Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. A buen entendedor, pocas palabras bastan.
Roberto Cisternas Contreras
