"Pobreza de Tarapacá está explicada por una fuerte disminución de ingresos"
Subsecretaria de Evaluación Social, Alejandra Candia, reconoce que indicadores de Casen son alarmantes.
Una cruda realidad revelaron los últimos indicadores de pobreza en Tarapacá entregados por la encuesta Casen 2020, por cuanto la región lideró a nivel nacional con 6,9% en lo que se refiere a pobreza extrema, destronando a La Araucanía. Mientras que en pobreza por ingresos se situó en el tercer lugar con un 14%. Datos que se agudizaron con la pandemia
Ante estos hechos la subsecretaria de Evaluación Social, Alejandra Candia, manifestó que la encuesta Casen reveló el impacto directo de la crisis en los empleos ya precarizados, y también la importancia de que se hayan estado entregando bonificaciones, que amortiguaron en cierta medida estos números.
-¿Cuál es su evaluación de las cifras de la Casen en Tarapacá?
-Vemos que Tarapacá sube en el ranking de las regiones con mayor tasa de pobreza por ingresos y con mayor tasa de pobreza extrema. En el caso de la pobreza por ingresos, Tarapacá se encontraba en el lugar 12 y pasó al lugar 3 y en el caso de la pobreza extrema pasa a liderar luego de estar en el lugar 11. Efectivamente, es un dato que nos preocupa y sorprende y estuvimos analizando las distintas fuentes que podrían explicar este aumento y básicamente está relacionada con la importante pérdida de los ingresos del trabajo que ocurrieron en la región producto de la pandemia. Esto significa, por ejemplo, que en los primeros dos quintiles, el 40% más pobre del país disminuyeron sus ingresos a nivel nacional en un 40 por ciento y en Tarapacá eso fue de un 50%. También señalar que en paralelo, Tarapacá recibió apoyos y tiene un aumento en los subsidios mucho mayor que el promedio nacional, llegando a un 83% y el promedio nacional es un 58%. Nos encontramos frente a una crisis de los ingresos del trabajo sin precedentes en los hogares más vulnerables.
-¿Cómo se explica que haya un aumento de la pobreza extrema tan brusco, pues también señala que crecieron las familias que recibieron más subsidios?
-Yo lo diría al revés, que la gran situación de la tasa de pobreza en la región en Tarapacá de 2017 a 2020 está muy explicada por una fuerte disminución de los ingresos del trabajo, que si bien estuvo contenida con el aumento más importante a nivel nacional de subsidios monetarios, igualmente se reflejó un aumento en la tasa de pobreza y se debe buscar espacios de reactivación, que entreguen mayores fuentes laborales, sobre todo a los más vulnerables de la región.
-Hay 62 campamentos en la región, 49 en Alto Hospicio... ¿Coincide con el aumento de la pobreza que señala Casen?
-La encuesta Casen es de hogares... ¿Qué significa esto? Que es un marco muestral que viene del INE y donde tiene que ver con los hogares a partir del Censo y es importante estar monitoreando y complementando los diagnósticos de Casen con los catastros de Minvu, porque son complementarios, y donde efectivamente hay una baja en el trabajo que nos refleja que claramente puede estar impulsando este diagnóstico. Pero es importante destacar que afecta a todo el país mayormente y que tiene un sentido relacionado con los efectos de la pandemia durante el año 2020 producto de la baja actividad económica. Tarapacá está mayoritariamente dedicada a los servicios, una de las áreas más afectadas en el país producto de la pandemia por efecto de la cuarentena.
-Desde 2020 muchas personas perdieron sus empleos y se vieron obligados a vivir en una toma... ¿En la Casen se refleja este impacto?
-La Casen permite tener una representatividad de la región respecto a su situación socioeconómica. Con este marco muestral, en los términos señalados, tuvo una importante disminución de los ingresos laborales de un 50% en los dos primeros quintiles, el 40% más pobre de la región, muy por sobre el 40% (nacional) y también obviamente señalar que esa baja en los ingresos del trabajo pueden estar afectando otros aspectos, que se ven a través de otros diagnósticos de peso o el catastro de campamento de Minvu, que refleja una situación precaria y permite tener una hoja de ruta clara, para recuperar la región en el empleo.
-¿Hay una percepción de cuántos migrantes están en una condición deficitaria o vulnerabilidad ?
-Efectivamente, vemos un incremento importante de la tasa migrante en la región de Tarapacá. Prácticamente se duplica la pobreza migrante y también se duplica la no migrante y aquí quiero volver al punto de que la razón fundamental del aumento de la pobreza, y pobreza extrema en Tarapacá, más que la llegada de migrantes -pues no fue tan potente entre 2017 y 2020- dice relación con la pérdida de fuentes laborales y de ingresos del trabajo, que afectó en gran medida a la población migrante vulnerable, pero también a la no vulnerable.
Según datos de la encuesta Casen, a nivel nacional la pobreza en extranjeros es de 17%, muy por sobre lo registrado en este mismo estudio en 2017, cuando estos índices no sobrepasaban el 10,8%.
-¿Qué pasa con la pobreza en la mujer? También hubo un aumento...
-Más que un empobrecimiento de los hogares con jefatura femenina, se ve un incremento importante de proporción los hogares con jefatura femenina entre los hogares pobres. Se refleja un diagnóstico que ya habíamos levantado, con la encuesta social covid, entendiendo que producto de la caída de los ingresos del trabajo, por el salir ellas de la fuerza laboral, ha sido una de las consecuencias más negativas que ha tenido la pandemia.
-¿Cuál es la autocrítica por estas cifras?
-Es importante (decir) que las decisiones que fueron tomando del Ejecutivo y el Congreso, fueron la mejores, porque no teníamos percepción de la magnitud de la crisis. Esto ha ido mejorando y (hemos tratado) de revertir la situación, manteniendo la ayuda todo el tiempo que sea necesario. Ahora, con un mejoramiento de las medidas sanitarias, es buscar un mejoramiento del empleo.
-¿Cómo está la postulación de los beneficios sociales en Tarapacá?
-Así como cayeron los ingresos del trabajo en los primeros dos quintiles en Tarapacá, aumentaron los subsidios monetarios muy por sobre el promedio nacional llegando a un incremento de 83% por sobre el aumento del 58% a nivel nacional. Estamos llegando a 6,8 millones de familias y 14 millones de personas. El aumento de la pobreza por ingreso había sido de un 13,7% si no hubiese sido por las ayudas y (hubiera subido) a 5,9% la pobreza extrema. Las ayudas jugaron un rol .
126 mil hogares en la región gestionaron en junio el Ingreso Familiar de Emergencia.
17% subió a nivel nacional la pobreza en migrantes. En 2017 era de 10,8%.