Un gran hito para descentralizar y fortalecer a los gobiernos regionales es la ley aprobada por el Presidente Boric, el 6 de enero pasado; que traspasa desde el Ministerio de Hacienda al gobernador regional de Magallanes y la Antártica Chilena; las facultades de concesión, administración, supervigilancia, control y fiscalización de la Zona Franca de Punta Arenas. Hoy esta autoridad junto a los gremios de la zona, evalúa la forma y condiciones en que se renovaría anticipadamente la concesión de su zona franca que, al igual que la de Iquique, vence en 2030. Pero, en el caso de Zofri, estamos muy lejos de descentralizarnos y fortalecer al Gobierno Regional.

Hace unos días, el directorio de Zofri S.A. anunció el récord de 16.573 millones de pesos en sus utilidades para el año 2022 y, de paso, acordó distribuir el 80% de ellas entre sus accionistas (Corfo y privados).

Como antecedente, el año pasado, el 48% de los ingresos de la empresa concesionaria provinieron del pago de arriendo de módulos del mall. Paradójicamente, las ventas de ese recinto cayeron de 201 millones de dólares en 2021 a US$172 millones en 2022, representando apenas el 3,9% de las ventas totales del sistema.

Las bajas ventas de Mall Zofri vienen desde 2018 cuando llegaron a 263 millones de dólares para caer, en 2019, a US$226 millones; considerando los 3 meses de cierre por el estallido social. En 2020, las ventas llegaron a solo 112 millones de dólares, dados los cierres por las cuarentenas del Covid-19. Sin embargo, su aporte a los ingresos de Zofri S.A. va en aumento del 43,11% en 2021 al 48% el año pasado. Así, los empresarios del Mall, uno de nuestros principales aportes al turismo y empleo en Iquique y Alto Hospicio, están siendo asfixiados.

Hoy, cuando es más necesario cuidar nuestra Zona Franca, más que nunca se nota la ausencia de una visión regional en su administración y desarrollo de políticas e intereses, lo que evidencia a Zofri S.A. como un actor ausente que se vincula con el territorio solo mediante el pago del precio de la concesión a las comunas de Tarapacá y Arica y Parinacota, como quien se ve obligado a pagar un arriendo.

Por eso, esperamos que el Presidente Boric y el ministro Marcel escuchen las propuestas que estamos elaborando junto a los gremios de trabajadores y empresarios del sistema franco comenzando, pues corresponde en justicia, con dictar un decreto similar al que transfiere las competencias de la Zona Franca de Punta Arenas al gobernador regional.

"El año pasado, el 48% de los ingresos de la empresa concesionaria provinieron del pago de arriendo de módulos del mall".

Mauricio Soria Macchiavello,, alcalde de Iquique

Si el resultado final del pasado plebiscito de salida fue asumido como un voto de castigo a la gestión del gobierno del Presidente Boric, quien desde sus inicios tomó las banderas del apruebo, pese a los reparos transversales de falta de imparcialidad y del costo que podría tener, si ganaba el rechazo, cosa que ocurrió.

Sin embargo, en este segundo proceso constitucional, el Presidente Boric se alejó de las banderas constitucionales y ha brillado por su ausencia, tal vez escuchó los consejos, o la amarga experiencia anterior, o como diría el tío Rorro, "mejor de lejito", y por qué no, la presencia de otros temas, etcétera, pero igual, la elección del próximo domingo, quiera o no quiera, apunta a que tendrá una componente muy marcada de ser un nuevo examen, con nota doble del gobierno del Presidente Boric.

Y si ya fue muy duro para el Presidente Boric no conseguir el triunfo del apruebo en el primer proceso constitucional, más lo sería el tener que anunciar a fin de año, en su propio gobierno, de ser aprobada en el plebiscito de salida en noviembre próximo, que Chile tiene una nueva Constitución, y no precisamente "redactada" mayoritariamente por sus afines políticos, y las encuestas presentes, algo de esto ya pronosticarían y ni hablar si vuelve a ganar el rechazo.

Luis Enrique Soler Milla

A propósito de la queja por el trabajo telemático de 20 mil voluntarios que no son profesionales de la educación en el marco del plan de Reactivación Educativa, valgan dos comentarios.

Primero, es un hecho que los profesores en Chile escasean, y no alcanzan ni para cubrir las vacantes de las escuelas del país. Incluso si el Gobierno tuviera los recursos para contratar a expertos en educación para acompañar tanto a los estudiantes de las tutorías universitarias como a aquellos de las comunitarias, no encontraría suficientes profesionales para cubrir la enorme demanda.

Segundo, abundantes evidencias sostienen la efectividad del reforzamiento académico mediante tutorías con voluntarios no expertos (Elbaum et al., 2000; Ritter et al., 2009; Slavin et al., 2011; Markovitz et al., 2021) y otros estudios demuestran que el formato telemático puede ser efectivo y considerablemente más barato que el formato presencial (Gortazar et al., 2023; Kraft et al., 2022).

Sin duda, la tutoría será todavía más efectiva si los profesores actualmente en aula trabajan en conjunto con los tutores voluntarios.

Animo al Colegio de Profesores a llamar a sus miembros a tender puentes, a aportar con su experticia y a aprovechar esta oportunidad de demostrar con acciones el gran deseo que, seguramente, compartimos: que todos los niños y niñas de Chile logren aprendizajes significativos.

Montserrat Cubillos

Profesora investigadora

Facultad de Educación UDD