Salud mental: un desafío pendiente

Diciembre del 2019, el momento en que China informó al mundo que un virus causaba problemas al sistema respiratorio en la ciudad de Wuhan.

En Chile, la primera persona contagiada con el virus se pesquisó el 3 de marzo del 2020. Se puso en marcha un plan de acción que modificó los distintos quehaceres de la vida cotidiana de los chilenos y chilenas que hasta el día de hoy no se normalizan.

El Plan, de 5 ejes estratégicos; vigilancia epidemiológica, vigilancia puntos de entrada, medidas de cuarentenas y cordones sanitarios, fortalecimiento de la Red Nacional de Laboratorios y fortalecimiento de la Red Asistencial. Tanto el punto 4 como el 5 se orientaron con efectividad, a incrementar la oferta tanto de laboratorios, para procesar con mayor rapidez las muestras, como el de aumentar la disponibilidad de camas críticas en la red asistencial. Se debe destacar en esto último la decisión de centralizar la administración de camas críticas, públicas y privadas.

El 10 de abril de 2021, el subsecretario Dougnac, explicaba: "Hoy disponemos de 4.123 camas habilitadas, pero pretendemos alcanzar las 4.300 camas en los próximos días y 4.500 a mediano plazo. Si bien este es un gran desafío considerando que el ingreso neto promedio diario es de 39 pacientes, creemos que con el esfuerzo de todos los funcionarios que trabajan en la red integrada lo vamos a lograr".

Lamentablemente, el plan no incorporó elementos que relevaran la necesidad de proteger a los funcionarios de la salud. Esa ecuación básica en que la producción está en función del capital y la mano de obra, nos olvidamos de los talentos humanos. Los funcionarios están cansados, sus niveles de estrés solo tienden a subir y si a esto sumamos el cada vez mayor nivel de agresividad en contra de ellos, es que le estamos exigiendo un esfuerzo que no será sostenido en el mediano plazo.

En la lucha contra la epidemia del coronavirus, el personal de salud puede experimentar problemas de salud mental tales como estrés, ansiedad, síntomas depresivos, insomnio, negación, ira y temor. En un estudio en China se observó que la tasa de ansiedad del personal de salud fue del 23,04%, mayor en mujeres que en hombres y mayor entre las enfermeras que entre los médicos (Antonio Lozada Vargas).

Debemos enfrentar el desafío de proteger la salud mental del personal. Los riesgos derivados del trabajo con personas contagiadas y el sostenido nivel de agresiones a funcionarios de la salud, instalan a estos últimos en una función de alto riesgo. Es justo que el Estado detecte con anticipación problemas que impacten sobre la salud mental de los funcionarios de la salud en nuestro país.

"Debemos enfrentar el desafío de proteger la salud mental del personal".

Mario del Carpio

Se aproximan los comicios para elegir a los integrantes de la Convención Constitucional, órgano encargado de redactar la nueva Constitución para Chile, y surgen varias interrogantes sobre este proceso. Una de ellas son los límites que tendrán los convencionales constituyentes durante el proceso.

Quienes resulten electos estarán regidos por los lineamientos que establece la Ley 21.200 -que incorporó el capítulo XV de la Constitución que modifica lo concerniente a la reforma constitucional y establece el procedimiento para elaborar el nuevo texto- y por un reglamento que será aprobado por la misma convención con un quórum de dos tercios de sus miembros en ejercicio.

Desde el punto de vista del ejercicio de sus funciones, los convencionales constituyentes estarán sujetos a las normas sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de interés aplicables a diputados y las normas sobre lobby.

En cuanto a los límites sustantivos, es decir, las materias sobre las cuales la convención constitucional no puede inmiscuirse, estos se encuentran establecidos en el artículo 135 de la Constitución, según el cual y, en primer lugar, la Convención no podrá intervenir ni ejercer ninguna otra función o atribución de otros órganos o autoridades establecidas en esta Carta Magna o en las leyes.

En segundo lugar, el nuevo texto deberá respetar el carácter de República del Estado de Chile, su régimen democrático, las sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas y los tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes.

Y, en tercer lugar, la misma norma establece que mientras la Convención Constitucional esté discutiendo el nuevo texto constitucional, la actual seguirá plenamente vigente, en especial, en lo que dice relación a la soberanía que reside en la nación y, por tanto, prohíbe a los constituyentes atribuirse el ejercicio de dicha soberanía, asumiendo otras facultades que las que expresamente les reconoce la Constitución.

Si se excediera de este mandato, ya sea en cuanto a las materias que establece el artículo 135 o en cuanto al procedimiento aplicable, puede ser objeto de una acción de reclamación que será conocida por 5 ministros de la Corte Suprema.

De allí la importancia de que los encargados de redactar la nueva Constitución se apeguen a los límites descritos, de manera que su labor no se vea entorpecida por reclamaciones que pudieran demorar tan importante labor.

María Lorena Rossel Castagneto, Académica Derecho Constitucional Universidad de Las Américas

Hace unos días se publicó un estudio el cual reveló que el 34% de los consultados en Chile dice que "ha mantenido" su rendimiento trabajando remotamente, la cifra más baja de los países medidos en América Latina y en el sexto lugar más bajo a nivel global.

Esto es sin duda una de las consecuencias de llevar a cabo un formato laboral en el cual líderes y equipos no estaban preparados, y que nadie se dio el tiempo para hacerlo. La urgencia conlleva a las malas prácticas sobre todo en una medida rápida y medianamente eficaz para muchos.

Pero ya es hora de pensar en el futuro y enfrentar una nueva era del teletrabajo y que funcione realmente, para esto es importante re plantearnos nuestra cultura interna, dejar de improvisar y entregar las mejores herramientas tecnológicas y comunicacionales a líderes y colaboradores y así sientan que si bien este camino ha sido pedregoso, no será en vano.

Francisca Fuensalida, directora Programa Teletrabajo